Proteccionismo à la mode.Casos: textil, confección y calzado, por Gerardo Lucas
- 7 jul 2025
- 4 min de lectura
julio 07 2025, 6:32 am
Donald Trump ha puesto al mundo de cabeza gracias a su iniciativa proteccionista “América First”. Para los entendidos y economistas estas políticas no tienen ningún sentido, especialmente para una de las principales potencias industriales del mundo. ¿Acaso imponer aranceles altos a China va a revivir la industria textil, de la confección y del calzado en USA? Eso no es más que un despropósito. En realidad, no les importan esas industrias tradicionales, les interesa que el nuevo empleo en Norteamérica esté vinculado a las industrias de tecnología de vanguardia, de alto valor agregado.
En cualquier caso, Trump ha revivido la discusión del proteccionismo y liberalismo, circunstancia que nos permite revisar su aplicación y los resultados que tuvo en su momento, tanto en Venezuela como en el resto de América Latina.
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Si revisamos la estadística regional podemos constatar que, para el sector textil, confección y calzado se han aplicado dos modelos: uno liberal y otro proteccionista.
Donald Trump ha puesto al mundo de cabeza gracias a su iniciativa proteccionista “América First”. Para los entendidos y economistas estas políticas no tienen ningún sentido, especialmente para una de las principales potencias industriales del mundo. ¿Acaso imponer aranceles altos a China va a revivir la industria textil, de la confección y del calzado en USA? Eso no es más que un despropósito. En realidad, no les importan esas industrias tradicionales, les interesa que el nuevo empleo en Norteamérica esté vinculado a las industrias de tecnología de vanguardia, de alto valor agregado.
En cualquier caso, Trump ha revivido la discusión del proteccionismo y liberalismo, circunstancia que nos permite revisar su aplicación y los resultados que tuvo en su momento, tanto en Venezuela como en el resto de América Latina.
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Si revisamos la estadística regional podemos constatar que, para el sector textil, confección y calzado se han aplicado dos modelos: uno liberal y otro proteccionista.
Aquellos países que han puesto en práctica el modelo liberal como Chile y Venezuela. perdieron, como consecuencia directa, su industria nacional. En el caso chileno se puso en marcha a partir de 1975, mientras que en Venezuela se adoptó en los años 90, bajando unilateralmente sus aranceles, sin negociación ni contraprestación de los beneficiados. Veamos en detalle.
Chile mantiene aranceles de importación para el sector textil, confección y calzado del 6% ad-Valorem. En consecuencia, estas industrias representan hoy solo el 5% del PIB Manufacturero. Prácticamente, han desaparecido. Este país es el cuarto importador de ropa usada en el mundo. El origen del 75% de los textiles y el 88% del calzado es el sureste asiático.
Venezuela mantuvo un arancel cero y actualmente es del 10%. La política anterior condujo a la desaparición de estas industrias. En el caso de la industria textil, apenas quedan dos empresas en operación, de las 27 que había, con un 40% de actividad. La principal es Jeantex, del Grupo Zarikian, que produce tela para bluejeans. La industria de la confección que generaba 160.000 empleos hoy solo alcanza, según Roberto Rimeris, presidente de CAVEDIV, a 1.200 empleos. De acuerdo con la industria del calzado (CAVECAL), este suple entre el 10 y 15% del mercado, y no manejamos información sobre el empleo ni número de empresas.
En contraste, los principales países de Latinoamérica mantienen su modelo proteccionista.
Brasil tiene una política híbrida, protege el mercado nacional e incentiva las exportaciones. Sus aranceles son 35% ropa y calzado y 26% telas. igual que el resto de los países del Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay). El mercado textil de Brasil es de 31 mil millones de dólares y recibió importaciones de 7 mil, aproximadamente el 25%. En calzado, Brasil produce 800 millones de pares, de los cuales exporta el 15%.
México tiene un arancel del 35% para ropa y calzado y 15 % para textiles. Son llamados aranceles temporales, aplicables a países como China, con los cuales no tienen acuerdos comerciales. En cuanto a la participación de la industria, esta emplea a unas 200.000 personas en la manufactura de textil, confección y calzado. De acuerdo con el informe “Conociendo la industria textil y de la confección 2024”, México importa más de lo que exporta. En 2023 las exportaciones de la industria textil y de la confección alcanzaron los 9,300 millones de dólares, en tanto que las importaciones llegaron a los 13,300 millones de dólares.
Colombia tiene aranceles del 40% para la confección y textil y 35% para calzado. Produce 80 de los 120 millones de calzados que consume, mientras que importa alrededor de 250 millones de dólares en este rubro. En textil y confección exporta unos 300 millones de dólares e importa unos 400 millones, aun con el alto arancel. Los tres sectores manufactureros generan unos 660.000 puestos de trabajo.
Argentina, parte de Mercosur, mantuvo sus aranceles proteccionistas, que recientemente el nuevo gobierno presidido por Milei disminuyó a 20% para ropa y calzado, y 18% en los textiles. Los tres sectores ocupan unas 113.000 personas, de ellas el sector calzado emplea a unas 50.000 personas. El mercado de ropa está cambiando rápidamente con la caída del proteccionismo, como parte de las políticas de Milei. Actualmente el mercado de ropa está alrededor de unos 2.000 millones de dólares, mientras que su importación alcanzó unos 1.000 millones de dólares.
En estos países del tercer mundo, como Venezuela, que necesita fuentes de empleo, la política económica racional debe proponer un arancel que permita la importación, pero que también permita la existencia de una industria nacional competitiva. Así se lograrían los dos objetivos fundamentales, productos y variedad a precios razonables para los consumidores, y la generación de empleos y utilidades que le proporcionen al consumidor ingresos y cierta capacidad adquisitiva.
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